为执行新法预热 行政首长出庭应诉

（通讯员 徐闻悦）上月，bet77365行政审判庭审理的一宗税务行政管理纠纷案件，被告三亚市河西区地税二局局长亲自出庭应诉，行政机关首长亲自坐上被告席，这是近年该院受理案件中极为罕见的情景，亦可视作三亚市行政机关为贯彻新行政诉讼法中“行政首长出庭应诉规定”的提前预热。

在该案中，原告陈某购买商品房后一直没有与开发商完成过户手续，但双方早在2009年3月便完成了付款和交付。2010年出租他人，租期三年，租期满后陈某继续入住使用。地税二局核定陈某为该房屋房产税之纳税人，陈某不服故向法院起诉，请求撤销税务二局作出的征税决定。案件开庭审理时，被告税务二局局长黎洁同志到庭应诉，多少让原告，甚至是法庭都有些意外。在庭审中，黎洁同志积极应诉答辩、举证质证，为法庭查明案件相关事实提供了极大的帮助。

在本案中，地税二局局长黎洁同志积极出庭应诉，彰显了其对法律的敬畏和践行四中全会“全面依法治国”精神的坚定决心，本质上一种为人民服务、对人民负责的态度。

新行政诉讼法已于2015年5月1日正式实施，其中明确规定：“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。”之所以要求行政首长出庭应诉，一是最大限度地查明案件事实，实质化解行政争议；二是提升政府形象，密切“官民”联系；同时，能够促进政府依法行政的能力，建设法治政府。今后，城郊法院也将积极配合市各级行政机关学习新法，助力行政机关适应当前行政诉讼新形势的要求，促使行政首长出庭应诉成为常态化。